Invoering Europese regeling heeft grote gevolgen voor de toewijzing van sociale huurwoningen
Op 1 januari 2011 treedt de “Tijdelijke regeling diensten van algemeen economisch belang toegelaten instellingen volkshuisvesting” in werking. Deze regeling is de uitvoering van een besluit dat door de Europese Commissie op 15 december 2009 is genomen. De regeling verplicht de woningcorporaties 90% van hun sociale huurwoningen toe te wijzen aan huishoudens met een gezamenlijk fiscaal jaarinkomen tot € 34.085. Corporaties die niet aan de regeling voldoen, komen niet meer in aanmerking voor goedkopere leningen en lagere grondkosten. De regeling geldt alleen voor nieuwe huurcontracten, voor bestaande huurcontracten heeft de regeling geen gevolgen.
Beperkte toewijzingsruimte rechtvaardig en verantwoord benutten
Corporaties moeten door de smalle doelgroepdefinitie van huishoudens met een inkomen tot € 34.085 keuzes maken voor het toewijzen van woningen met een huurprijs tot € 664.66. Deze keuzes zijn vooral van invloed voor woningzoekenden met middeninkomens. De corporaties beschikken vanaf 2011 over een ruimte van 10% om woningzoekenden met een hoger inkomen dan € 34.085 te huisvesten. De Haaglandse corporaties hebben om die reden gezamenlijk gekozen om deze toewijzingsruimte zo rechtvaardig mogelijk en zo volkshuisvestelijk verantwoord te benutten.
Dit betekent dat in 2011 de 10%-toewijzingsruimte wordt ingezet voor woningtoewijzing aan meerpersoonshuishoudens met een gezamenlijk jaarinkomen tussen € 34.085 en € 44.800. Gezien de krappe woningmarktomstandigheden in de regio Haaglanden hebben deze huishoudens vanwege hun financiële situatie minder mogelijkheden om een woning buiten de sociale huursector te kopen of te huren. Ook in de Regionale Prestatieafspraken met het Stadsgewest Haaglanden is deze groep “lage middeninkomens” als tweede doelgroep van beleid nadrukkelijk benoemd. Voorheen konden woningzoekenden met een inkomen tot €56.800 zich via woonnet-haaglanden voor een sociale huurwoning inschrijven.
De 10% toewijzingsruimte wordt ook ingezet voor de woningtoewijzing aan urgenten met een hoger inkomen. Het betreft alleen urgenten die vanwege een noodsituatie of herstructurering op korte termijn gedwongen moeten verhuizen, maar niet snel buiten de sociale sector terecht kunnen.
Kans op een woning neemt af voor woningzoekenden met een middeninkomen
De SVH-corporaties vinden het een vervelende boodschap dat het gewijzigde toewijzingsbeleid betekent dat ingeschreven alleenstaanden met een inkomen boven € 34.085 en ingeschreven meerpersoonshuishoudens met een inkomen boven € 44.800 (totaal ongeveer 11% van de ingeschreven woningzoekenden) minder kans hebben op een woning via woonnet-haaglanden. In sommige regiogemeenten is er ook geen betaalbaar alternatief in de particuliere huursector of koopsector aanwezig. De SVH-corporaties zullen alle ruimte in 2011 benutten om ook deze woningzoekenden een betaalbaar alternatief te bieden in de koopsector en de vrije sector huur.